關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作流程的通知-2022

各區(qū)（功能區(qū)）、鶴洲新區(qū)籌備組發(fā)展改革部門(mén)，市級(jí)政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)，市評(píng)審中心、市節(jié)能中心：

為貫徹落實(shí)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》等，提高節(jié)能審查服務(wù)效率，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作流程有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市級(jí)節(jié)能審查項(xiàng)目范圍

年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但電力消費(fèi)量滿500萬(wàn)千瓦時(shí)）、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

二、市級(jí)節(jié)能審查項(xiàng)目申請(qǐng)材料

（一）香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、高新區(qū)、鶴洲新區(qū)籌備組發(fā)展改革部門(mén)、市級(jí)政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)提交如下申請(qǐng)材料：

1.節(jié)能審查申請(qǐng)文件；

2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告；

3.如項(xiàng)目所在區(qū)未達(dá)到能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)進(jìn)度要求，需補(bǔ)充制定能源等量減量替代方案。

（二）金灣區(qū)發(fā)展改革局提交如下申請(qǐng)材料：

1.節(jié)能審查申請(qǐng)文件；

2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告（最終稿）；

3.金灣區(qū)發(fā)展改革局出具的節(jié)能評(píng)審意見(jiàn)；

4.如金灣區(qū)未達(dá)到能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)進(jìn)度要求，需補(bǔ)充制定能源等量減量替代方案。

三、市級(jí)節(jié)能審查基本流程

市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌辦理全市市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查工作，實(shí)施實(shí)質(zhì)性節(jié)能審查，基本流程如下：

（一）香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、高新區(qū)、鶴洲新區(qū)籌備組、市級(jí)政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)的項(xiàng)目

項(xiàng)目單位提交申請(qǐng)材料至所在區(qū)發(fā)展改革部門(mén)或市級(jí)政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)；區(qū)發(fā)展改革部門(mén)或市級(jí)政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)初步審核通過(guò)后報(bào)送市發(fā)展改革局辦理；市發(fā)展改革局委托節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)（其中，政府投資項(xiàng)目委托市評(píng)審中心進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，企業(yè)投資項(xiàng)目委托市節(jié)能中心進(jìn)行節(jié)能評(píng)審）；市發(fā)展改革局對(duì)評(píng)審意見(jiàn)等申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，準(zhǔn)予批復(fù)節(jié)能審查意見(jiàn)。

（二）金灣區(qū)的市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

項(xiàng)目單位提交申請(qǐng)材料至金灣區(qū)發(fā)展改革局；金灣區(qū)發(fā)展改革局受理后直接開(kāi)展節(jié)能評(píng)審工作，出具評(píng)審意見(jiàn)，與申請(qǐng)材料一并報(bào)送市發(fā)展改革局；市發(fā)展改革局對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，準(zhǔn)予批復(fù)節(jié)能審查意見(jiàn)。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目合規(guī)性審核

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與招商、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門(mén)溝通銜接，對(duì)法律法規(guī)明確不允許建設(shè)的、不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)能指標(biāo)未落實(shí)的項(xiàng)目，不得予以支持；加強(qiáng)項(xiàng)目邊界審核，督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)批復(fù)原則進(jìn)行申報(bào)，不支持拆分項(xiàng)目?jī)?nèi)容分次報(bào)審或多個(gè)項(xiàng)目合并報(bào)審。

（二）加強(qiáng)節(jié)能報(bào)告質(zhì)量審核

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目單位按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告編制指南》（2018年本）的節(jié)能報(bào)告體例樣式編寫(xiě)節(jié)能報(bào)告，把好節(jié)能報(bào)告質(zhì)量關(guān)，確保能源消費(fèi)量、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)等來(lái)源合理，計(jì)算邏輯清晰，分析結(jié)果真實(shí)可靠。

（三）做好項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收工作

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、各政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)要督促項(xiàng)目單位在項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前自行組織節(jié)能驗(yàn)收，將節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市發(fā)展改革局和所在區(qū)發(fā)展改革部門(mén)備案。

（四）加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管

各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、各政府投資項(xiàng)目主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向市發(fā)展改革局報(bào)送有關(guān)情況。市發(fā)展改革局將聯(lián)合市節(jié)能中心對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查落實(shí)情況開(kāi)展不定期節(jié)能監(jiān)察抽查。

附件：市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作流程圖

　　珠海市發(fā)展和改革局

　　2022年8月25日