各區(qū)發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》，以及國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）有關(guān)要求，進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作，突出抓好重點領(lǐng)域、重點單位、重點項目、重點設(shè)備的監(jiān)督管理，我們制定了《廣州市2024年節(jié)能監(jiān)察工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，扎實開展相關(guān)工作。

　　廣州市發(fā)展和改革委員會? ? ? ?廣州市工業(yè)和信息化局

　　2024年7月15日

　?。?lián)系人及聯(lián)系方式：市發(fā)展改革委，盛葉文、孫何瑞、魏羽秀，83125991、83544052、83567693；市工業(yè)和信息化局，李伯準，83123839）

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廣州市2024年節(jié)能監(jiān)察工作計劃

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第33號令）《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2023年第2號令）《廣東省節(jié)約能源條例》等有關(guān)規(guī)定，以及國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）有關(guān)要求，按照《廣東省能源局 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)2024年節(jié)能監(jiān)察工作計劃的通知》要求，結(jié)合我市實際制定本計劃。

一、深入開展專項節(jié)能監(jiān)察

聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，對企業(yè)的能效水平、節(jié)能審查意見落實情況、落后用能設(shè)備淘汰執(zhí)行情況等進行監(jiān)察，切實發(fā)揮強制性節(jié)能標準和節(jié)能審查的約束作用。計劃從3個方面對182家用能企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各區(qū)發(fā)展改革部門按任務(wù)分工具體實施監(jiān)察工作。

（一）工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察。由市工業(yè)和信息化局對16家（見附件1）列入2024年國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的企業(yè)，以及其他部分高耗能行業(yè)重點企業(yè)開展現(xiàn)場專項節(jié)能監(jiān)察。檢查強制性能耗限額標準、能效標桿水平和基準水平，以及重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性標準執(zhí)行情況。

（二）重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效專項監(jiān)察。由市發(fā)展改革委、區(qū)發(fā)展改革部門對146家（見附件2）變壓器、電機及其系統(tǒng)（電機、風(fēng)機、泵、空壓機、工業(yè)制冷設(shè)備等）、工業(yè)熱能設(shè)備（工業(yè)鍋爐、熱處理設(shè)備等）用戶企業(yè)開展專項監(jiān)察，其中市發(fā)展改革委監(jiān)察129家（現(xiàn)場18家、書面111家）；區(qū)發(fā)展改革部門監(jiān)察17家，并對轄區(qū)內(nèi)區(qū)監(jiān)管重點用能單位，按不低于20%的數(shù)量進行專項監(jiān)察(名單各區(qū)自行擬定)。按照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》，檢查用戶企業(yè)重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性標準執(zhí)行情況，依法依規(guī)責(zé)令拆除國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備。

（三）節(jié)能審查意見、節(jié)能驗收落實情況專項監(jiān)察。由市發(fā)展改革委對20個（見附件3）2021年以來通過節(jié)能審查并已投產(chǎn)（含部分投產(chǎn)）的項目開展專項監(jiān)察，區(qū)級審查權(quán)限項目由各區(qū)發(fā)展改革部門自行開展專項監(jiān)察（名單各區(qū)自行擬定）。按照《廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（粵能規(guī)〔2023〕3號）要求，檢查項目是否符合強制性能耗限額標準，以及節(jié)能審查意見、節(jié)能驗收落實情況等。

二、扎實做好日常節(jié)能監(jiān)察

聚集能耗大、影響廣用能單位及服務(wù)機構(gòu)，由市發(fā)展改革委根據(jù)我市實際工作需要（名單另行擬定），開展日常節(jié)能監(jiān)察工作，主要包括：重點用能單位節(jié)能管理制度執(zhí)行、能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負責(zé)人履職等能源管理制度落實情況；能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況（其中未按要求報送能源利用狀況報告的重點用能單位，優(yōu)先納入監(jiān)察名單）；節(jié)能服務(wù)機構(gòu)貫徹節(jié)能要求、提供信息真實性情況；大型商建、公共機構(gòu)等執(zhí)行能耗限額（定額）標準和建筑節(jié)能標準等有關(guān)規(guī)定情況等。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各區(qū)發(fā)展改革部門要根據(jù)具體工作分工，細化節(jié)能監(jiān)察進度目標，確保按期高質(zhì)量完成目標任務(wù)。同時加強節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，開展節(jié)能監(jiān)察人員及相關(guān)用能單位培訓(xùn)。

（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委2016年第33號令）等有關(guān)規(guī)定，采取現(xiàn)場監(jiān)察和書面監(jiān)察相結(jié)合的方式，加大執(zhí)法檢查力度，查處各類違法違規(guī)用能行為。對存在違法違規(guī)用能行為的，依法發(fā)出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法依規(guī)予以處理；對存在不合理用能行為的，提出改進建議，鼓勵實施節(jié)能診斷，并根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果進行節(jié)能技術(shù)改造。

（三）增強服務(wù)意識。監(jiān)察工作中加強指導(dǎo)服務(wù)，主動向被監(jiān)察單位宣貫節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，指導(dǎo)幫助被監(jiān)察單位挖掘節(jié)能潛力，提出依法用能、合理用能的建議，提高能效水平。

（四）依法配合監(jiān)察。被監(jiān)察單位應(yīng)當貫徹執(zhí)行節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準，加強節(jié)能管理，提高用能效率，按要求淘汰落后生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品。應(yīng)當積極配合節(jié)能監(jiān)察工作，不得以各種理由拒絕接收節(jié)能監(jiān)察。

（五）及時報送結(jié)果。工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察由市工業(yè)和信息化局負責(zé)匯總并形成報告報送省工業(yè)和信息化廳；重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效專項監(jiān)察等中負責(zé)部門為市發(fā)展改革委的監(jiān)察任務(wù)，由市發(fā)展改革委負責(zé)開展、收集和匯總，并形成報告報送省能源局；重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效專項監(jiān)察中負責(zé)部門為各區(qū)發(fā)展改革部門的監(jiān)察任務(wù)，由各區(qū)發(fā)展改革部門負責(zé)在10月20日前完成相應(yīng)的年度節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，并于10月31日前向市發(fā)展改革委報送年度監(jiān)察工作總結(jié)報告，包括監(jiān)察工作總結(jié)、淘汰類用能產(chǎn)品設(shè)備退出情況（附件4）、實際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果（附件5）等。

附件：1. 工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察名單

2. 市重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效專項監(jiān)察名單

3. 節(jié)能審查意見、節(jié)能驗收落實情況專項監(jiān)察

4. 淘汰類用能產(chǎn)品設(shè)備退出情況

5. 實際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果

附件1

　　工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察名單

附件2

　　市重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效專項監(jiān)察名單

附件3

　　節(jié)能審查意見、節(jié)能驗收落實情況專項監(jiān)察

附件4

　　?淘汰類用能產(chǎn)品設(shè)備退出情況

附件5

實際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果

公開方式：主動公開